EU’s skovrydningsforordning (EUDR)

EUDR kan få betydning for grafiske virksomheder, der importerer, forarbejder eller handler med papir, pap, karton og visse varer heraf. Det afgørende er både produktets varekode og virksomhedens rolle i værdikæden. Her får I et overblik over de vigtigste regler og de forhold, I bør afklare i virksomheden.

EU’s skovrydningsforordning (EUDR) har til formål at sikre, at en række råvarer og produkter ikke bidrager til global skovrydning og skovforringelse.

Forordningen omfatter bl.a. træ, papir, pap og karton samt en række landbrugsråvarer som soja, palmeolie, kaffe, kakao, kvæg og gummi.

Ikrafttrædelse:

Efter en revision i december 2025 er tidsfristerne udskudt:

• 30. december 2026: Store og mellemstore virksomheder

• 30. juni 2027: Små og mikrovirksomheder

Roller i værdikæden

Kravene afhænger af virksomhedens rolle:

Operator:  En virksomhed, der som led i erhvervsmæssig virksomhed første gang bringer et relevant produkt i omsætning på EU-markedet eller eksporterer det fra EU. Det kan f.eks. være en grafisk virksomhed, der importerer papir eller karton direkte fra et land uden for EU.

First downstream operator: Første downstream-operatør eller -forhandler: Den første aktør efter en operatør, som modtager et relevant produkt, der allerede er omfattet af en due diligence-erklæring. Aktøren skal registrere og opbevare DDS-referencenummeret, når det modtages, og kunne knytte det til den indgående varestrøm.

Downstream operator: Virksomheder længere nede i værdikæden, der videreforarbejder, anvender eller videresælger produkter, som allerede er omfattet af en due diligence-erklæring eller relevant dokumentation.

Forhandler (trader): En virksomhed, der som led i erhvervsmæssig virksomhed gør et relevant produkt tilgængeligt på EU-markedet uden selv at være operatør eller downstream-operatør.

For grafiske virksomheder vil rollen ofte afhænge af, om virksomheden importerer materialer, eller udelukkende køber inden for EU.

Centrale krav i EUDR

Produkter må kun markedsføres i EU, hvis:

1. De er fri for skovrydning

2. De er produceret i overensstemmelse med lovgivningen i oprindelseslandet

3. Der er indsendt en due diligence-erklæring (DDS)

Due diligence – hvad er ændret?

De opdaterede regler betyder:

Kun den første operatør i EU skal indsende due diligence-erklæringen. Den første aktør efter operatøren skal modtage DDS-referencenummeret eller og kunne knytte oplysningen til den indgående varestrøm. Øvrige aktører skal kunne identificere deres direkte leverandører og kunder i værdikæden.

Betydning for grafiske virksomheder

For grafiske virksomheder afhænger rollen ofte af, hvor materialerne kommer fra, og hvad virksomheden gør med dem. Importerer virksomheden relevante produkter direkte fra et land uden for EU, vil den som udgangspunkt være operatør. Køber virksomheden relevante produkter inden for EU og videreforarbejder eller videresælger dem, kan virksomheden være downstream-operatør eller forhandler afhængigt af den konkrete varestrøm.

Grafiske virksomheder har derfor behov for:

• At få adgang til korrekte oplysninger fra papir- og materialeleverandører

• At kunne håndtere DDS-referencenumre

• At sikre, at materialer kan spores i produktionen

EUDR kan derfor få betydning for:

• Lagerstyring

• Ordrehåndtering

• Dokumentation til kunder

Afgrænsning

Efter ændringerne fra december 2025 er produkter under HS-kode 49 ikke længere omfattet af bilag I. Det gælder blandt andet bøger, aviser, magasiner, brochurer, kataloger og andre klassiske trykte produkter.

Hvilken virksomhedsstørrelse er relevant?

Virksomhedens størrelse har betydning for, hvornår reglerne finder anvendelse, og for enkelte forpligtelser. Start derfor med at afklare, om den relevante juridiske enhed er mikro, lille, mellemstor eller stor, og identificér derefter virksomhedens rolle i værdikæden.

Virksomhedsstørrelsen vurderes for den juridiske enhed, der har rollen efter EUDR – i Danmark typisk den enkelte virksomhed med eget CVR-nummer. Enheder i samme koncern skal derfor som udgangspunkt vurderes hver for sig. Ved fastlæggelsen af størrelsen skal virksomheden anvende kriterierne i regnskabsdirektivet, herunder de gældende regler om, hvordan balance, nettoomsætning og antal ansatte opgøres.

EUDR-krav til små, mikro og mellemstore virksomheder

For mikro-, små og mellemstore virksomheder afhænger kravene først og fremmest af virksomhedens rolle. En virksomhed, der køber et relevant produkt i EU og selv bringer et nyt relevant produkt i omsætning, kan være en downstream-operatør. Downstream-operatører og forhandlere skal opbevare oplysninger om deres direkte leverandører og kunder i mindst fem år.

Er virksomheden første led efter en operatør, skal den desuden registrere DDS-referencenummeret eller deklarationsidentifikatoren, når det modtages, og kunne knytte det til den indgående varestrøm. Virksomheden skal som udgangspunkt ikke gennemføre sin egen due diligence for produkter, der allerede er omfattet af upstream-due diligence.

Hvis virksomheden importerer relevante produkter eller materialer fra lande uden for EU, vil den som udgangspunkt være operator. Operatører skal gennemføre due diligence og indsende en due diligence-erklæring (DDS), før produkterne bringes på EU-markedet. Dette gælder uanset virksomhedens størrelse.

EUDR-krav til store virksomheder

Store virksomheder er omfattet af de samme grundlæggende krav som øvrige virksomheder, men har yderligere forpligtelser. Virksomheder, der køber relevante produkter inden for EU og videreforarbejder dem, skal blandt andet etablere procedurer for kontrol og sporbarhed, verificere oplysninger fra leverandører og verificere DDS-referencer.

Store virksomheder skal desuden offentliggøre en årlig rapport om deres due diligence-system og aktiviteter. Hvis virksomheden importerer relevante produkter eller materialer fra lande uden for EU, gælder de fulde operatørforpligtelser, herunder due diligence, risikovurdering og indsendelse af DDS'er.

Relevante links med yderligere information

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV): EU-forordningen mod global skovrydning og skovforringelse (EUDR) - Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø

• SGAV’s FAQ, link til forordningen og link til Kommissionens FAQ og Guidance document

EU-kommissionen: Deforestation Regulation implementation - European Commission

• Link til forordningen, link til Kommissionens FAQ og Guidance document, link til compliance document og link til information om EU-informationssystemet TRACES

Brug for hjælp?

Har du spørgsmål eller brug for hjælp og rådgivning, er du velkommen til at kontakte GRAKOM på tlf. 63 12 70 00.

Opdateret 25. august 2026